轟！

　　殿內再次沸騰！

　　三策？！

　　這才多大一會兒，活閻王就想出三策了？！

　　武曌眼睛一亮。

　　「高卿，說來聽聽！」

　　難怪如此頹靡，臉色如此蒼白，精氣神不足，看來昨夜是思慮這三策思慮了整整一晚吧？

　　武曌心中感動，一雙鳳眸越發柔和。

　　百官也齊齊的盯著高陽。

　　那眼神裡有震撼，還有一絲期待。

　　這西南叛亂，並非是他們不想打，實在是這些土人就像糞坑裡的石頭，又臭又硬。

　　但若是活閻王有法子，那可就截然不同了。

　　高陽負手而立，聲音響起。

　　「臣這第一策，名曰推恩令！」

　　「諸公應該也不陌生，此計乃是崔大人所提出，本官也是覺得此法甚好，大可針對土人首領！」

　　崔星河聞言，老臉一紅。

　　他靴子下的腳趾，開始暗自用力。

　　閆征和盧文，連帶著武曌，則是一臉怪異。

　　至於百官則是眉頭微蹙。

　　推恩令？

　　那不是對付天下藩王的嗎？

　　高陽繼續道，「據本王所知，這西南的各大土人部落，向來都是首領專權，長子繼承。」

　　「那問題也隨之來了，那些次子、庶子，難道就不是人了，難道他們就沒有野心了？」

　　「朝廷大可暗中派人，聯絡各部落的次子、庶子，告訴他們隻要願意歸順朝廷，陛下就可以冊封他們為新的首領，分走一半土地、一半人口！」

　　「他們，會不動心嗎？」

　　嘶！

　　有人倒抽一口涼氣。

　　「可……可那些土人正在造反，他們怎麼可能聽朝廷的？」

　　周顯意識到了問題的重點，出聲反駁道。

　　這一番話，令百官齊齊看去。

　　這的確是個問題。

　　推恩令的核心，就是朝廷要夠強，土人尚且在反叛，怎麼可能會聽朝廷的呢？

　　高陽笑了。

　　笑得人畜無害。

　　「所以，這就需要第二策了。」

　　「這一招叫做以夷制夷！」

　　「以夷制夷？」

　　周顯聞言，整個人一愣。

　　高陽出聲道。

　　「西南邊境毗鄰廣西，我大乾狼兵驍勇善戰，不懼瘴氣，熟悉西南的地形。」

　　「而且狼兵的日子更苦，世代窮困，做夢都想出頭，朝廷隻需出糧出餉，許諾一些好處。」

　　「比如他們打下多少土人的地盤，就分給他們多少，隻要歸朝廷管轄！」

　　「那些狼兵，就會為此拚命。」

　　「他們打起仗來，比土人還狠！」

　　「讓他們去跟土人廝殺，這是最好的上策，咱們隻需坐山觀虎鬥，給予一定的支持。」

　　殿內，有人開始倒抽涼氣。

　　這一計，好狠！

　　太毒了！

　　高陽繼續笑著道。

　　「狼兵與西南的土人，他們一旦廝殺起來，互相搶地盤，那就是世仇。」

　　「今日你殺我的人，明日我占你的地，雙方的仇，隻會越結越深。」

　　「到那時候，誰還敢一起反朝廷？」

　　「誰還信得過誰？」

　　「朝廷隻需派個能幹的將領坐鎮西南，這邊壓一壓，那邊扶一扶，誰不聽話，就幫另一邊揍他。」

　　「誰太強了，就壓一壓他的勢頭。」

　　「如此，雙方便能互相制衡，互相牽制，西南之地也會進入一個穩定的局面！」

　　嘶！

　　這次倒抽涼氣的人更多了。

　　閆征鬍子直抖。

　　盧文瞪大眼睛。

　　崔星河盯著高陽，眼中滿是震撼。

　　這就是……火力全開，絲毫不懼得罪任何人的活閻王嗎？

　　好強。

　　真的好強。

　　武曌一雙鳳眸越來越亮。

　　她就知道哪怕天下其他人都沒有辦法，高陽也一定有辦法！

　　「那第三策呢？」

　　高陽微微躬身。

　　「臣的第三策，名曰——改土歸流！」

　　「此乃西南之亂的治本之策！」

　　「改土歸流？」

　　武曌聞言，一臉不解。

　　她的鳳眸微皺，暗中思索起來。

　　高陽環視眾人，出聲問道。

　　「諸公，本王想問一句，你們覺得土人之亂的本質是什麼？」

　　「是土人作亂？」

　　「還是土人首領作亂？」

　　眾人一愣。

　　他們開始思索這個問題。

　　其實並不難想，答案也十分簡單。

　　土人首領！

　　「自然是土人首領！」

　　閆征出聲道。

　　高陽聞言，笑著道。

　　「不錯。」

　　「那問題來了，以往朝廷派人前去安撫，給的賞賜，最終又全都到了誰得手裡？」

　　「這些分到當地土人的手裡了嗎？」

　　「沒有。」

　　「當地土人依舊吃不飽，穿不暖，被首領欺壓，被頭人盤剝。」

　　「那既然如此，他們對大乾又能有多少的認同？」

　　「他們隻知道首領讓他們造反，他們就造反，首領讓他們歸順，他們就歸順。」

　　「他們，不過是土人首領手裡的一把刀！」

　　高陽聲音一沉，看向眾人道。

　　「而改土歸流便是廢除當地的土司，設立流官！由朝廷直接管轄，直接徵稅，直接教化！」

　　「土人子弟，可入官學！」

　　「土人田地，朝廷分給他們！」

　　「土人受了欺負，朝廷給他們做主！」

　　「到了那時，當地的土人是聽首領的，還是聽朝廷的？」

　　此言一出。

　　殿內，落針可聞。

　　百官眼睛瞪大，開始暗中思索，一雙眼睛也越來越亮。

　　「妙！」

　　「此計甚妙啊！」

　　有人忍不住的一拍大腿，滿臉讚歎。

　　高陽繼續道。

　　「而且改土歸流還有一個好處，那些被推恩令分出來的次子、庶子，以及那些歸順朝廷的小首領，咱們大可給他們官職，給他們俸祿，讓他們來長安享福。」

　　「隻要人到了長安，地盤留在原地，那權力自然就沒了。」

　　「這叫釜底抽薪！」

　　殿內，一片死寂。

　　所有人都獃獃地看著高陽。

　　推恩令，分化瓦解。

　　以夷制夷，借刀殺人。

　　改土歸流，釜底抽薪。

　　三策齊出！

　　西南土人之亂，就此可破！

　　而且破得乾乾淨淨，徹徹底底！

　　這便是活閻王嗎？

　　百官齊齊望著高陽，心中掀起一陣驚濤駭浪！

　　閆征忽然開口。

　　「高相，若這三策齊出，需要多久？」

　　高陽想了想。

　　「快則一年，慢則三五年。」

　　「那些土人首領要麼死，要麼降，要麼滾去長安養老。」

　　「剩下的土人，全都將成為我大乾的子民，繳納賦稅，服朝廷徭役，送子弟入學。」

　　「十年，百年之後，哪還有什麼土人？」

　　「都是我大乾的百姓。」